План-график – 2027: Казначейство разъясняет, как отразить в нем 50 изменений
В 2026 году законодатели приняли более 50 поправок, которые изменили каждый этап планирования. Казначейство перевело большинство контролей в автоматический режим в ЕИС. Теперь любая техническая ошибка, нестыковка в КБК или копейках приводит к отказу в публикации. Задачу усложняют еще и закупки, которые провели в 2026 году за счет лимитов 2027 года. Закупщик-практик Ирина Тихомирова поделилась наработками, как заполнить проблемные графы.
Комментарий эксперта
Казначейство разъяснило, как планировать закупки за счет лимитов-2027
«Если ЛБО доведены и закупка включена в план-график, вы вправе разместить извещение, провести процедуру и даже заключить контракт в 2026 году. Но есть жесткое ограничение. Нельзя оплачивать контракт в 2026 году за счет средств 2027 года. Поэтому заключайте контракты так, чтобы не нарушить сроки оплаты и с 1 января поставщики уже могли приступить к исполнению обязательств».
Какие изменения учесть при формировании плана-графика — 2027
Когда планируете закупки на 2027 год, учитывайте изменения, о которых рассказали в таблице 1. Так сможете в срок опубликовать план-график и избежать возвращения документа на доработку от Казначейства.
Таблица 1. Какие изменения учесть при планировании закупок на 2027 год
| Изменения | Ваша задача в плане-графике — 2027 |
|---|---|
| Внедрили обязательную серверную проверку планов-графиков (версия ЕИС 16.3) | Закладывайте дополнительное время на публикацию плана-графика в ЕИС. Направить документ в Казначейство сможете только после исправления всех ошибок, подсвеченных системой |
| Добавили новые основания для изменения контрактов (ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) | При изменении объемов и цены контрактов соблюдайте лимиты. Проверьте, что скорректированные суммы в плане-графике соотносятся со сведениями в реестре контрактов |
| Увеличили порог электронного запроса котировок (ч. 87 ст. 112 Закона № 44-ФЗ) | Учитывайте максимальную цену контракта для запроса котировок — 20 млн руб. Выделите больше лимитов под данный способ закупки, чтобы не тратить время на проведение аукциона или конкурса |
| Оцифровали закупки малого объема (постановление от 23.05.2026 № 590) | Малые закупки вносите в раздел «особые закупки» одной строкой. В разрядах 27–29 ИКЗ и 30–33 ОКПД2 проставьте нули. Если проводите закупку по нескольким КВР, в разрядах 34–36 также укажите нули. Учитывайте и бумажные, и электронные контракты |
| Повысили лимит закупок у СМП и СОНО (ст. 30 Закона № 44-ФЗ) | Учитывайте увеличенный лимит НМЦК — до 30 млн руб. при планировании и расчете обязательного годового объема закупок у СМП и СОНО |
Как заполнить проблемные графы: год закупки, КВР и ОКПД2
Сведения из плана-графика подтягиваются в извещение или контракт с едпоставщиком. Поэтому ошибка не только помешает своевременно разместить документ, но и приведет к нарушениям в закупках. Чтобы с первого раза заполнить проблемные графы в плане-графике на 2027 год, воспользуйтесь наработками Ирины Тихомировой. Эти приемы Ирина отработала на своем плане-графике и уже успешно прошла контроль Казначейства.
Планируемый год закупки — закупаете на 2027 год в текущем году, укажите в плане 2026 год. Указывайте год, в котором планируете разместить извещение или заключить контракт с единственным поставщиком. Например, если извещение опубликуете в 2026 году, а оплату проведете в 2027-м, год начала закупки — 2026, а финансовое обеспечение отражают на 2027 год.
Детали
Для закупок по части 12 в плане-графике сформируйте позицию «Закупка, осуществляемая в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ». При размещении извещения в разрядах ИКЗ 27–29 укажите порядковый номер закупки.
Если план-график формируете на основании плана ФХД, проверьте в нем строки раздела 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг»:
- строка 265000 «итого по контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 44‑ФЗ, по соответствующему году закупки, всего»;
- строка 265100 «в том числе по году начала закупки».
Периоды планирования должны быть идентичными: для плана-графика на 2027–2029 годы план ФХД должен быть утвержден на этот же период.
